Презентация на тему «Реформы Александра II»

Слайд 1. Реформы Александра II

• Великие реформы 1860–1870-х годов: содержание, механизмы проведения и историческое значение

Доклад: Тема нашей презентации — реформы Александра II, вошедшие в историю под названием Великих реформ. Речь пойдёт о преобразованиях 1860–1870-х годов, которые за полтора десятилетия изменили сословный строй, суд, местное управление и армию Российской империи. Мы разберём, почему они стали неизбежными, как проводились и почему остались незавершёнными.

Слайд 2. Содержание

• Введение
• Россия накануне преобразований
• Причины отмены крепостного права
• Александр II — инициатор преобразований
• Подготовка крестьянской реформы
• Манифест 19 февраля 1861 года
• Условия освобождения крестьян
• Механизм выкупной операции
• Земская реформа 1864 года
• Земства и городские думы: сопоставление
• Принципы судебной реформы
• Судебная система после 1864 года
• Военные реформы 1861–1874 годов
• Устав о воинской повинности 1874 года
• Реформы просвещения и печати
• Железные дороги и экономический подъём
• Деятели эпохи Великих реформ
• Кризис реформаторского курса
• Достижения и противоречия реформ
• Выводы
• Список литературы

Доклад: Структура доклада выстроена по логике самих преобразований. Сначала мы посмотрим на положение страны накануне реформ и на причины отмены крепостного права, затем разберём крестьянскую реформу и вытекающие из неё земскую, судебную, военную и школьную. Завершим оценкой итогов и обсуждением того, почему реформаторский курс оборвался в 1881 году.

Слайд 3. Введение

• Отмена крепостного права 19 февраля 1861 года изменила положение более 23 миллионов помещичьих крестьян — почти трети населения Российской империи.
• Великие реформы 1860–1870-х годов перестроили сразу несколько сфер: местное управление, суд, армию, просвещение, печать и финансы.
• Непосредственным толчком к преобразованиям стало поражение в Крымской войне 1853–1856 годов, обнажившее военно-техническую отсталость страны.
• Изучение реформ Александра II объясняет истоки российской модернизации и противоречия пореформенного развития вплоть до начала XX века.

Доклад: Значение темы трудно переоценить: освобождение более двадцати трёх миллионов помещичьих крестьян затронуло почти треть населения империи. Великие реформы не сводились к одному крестьянскому вопросу — они перестроили суд, местное самоуправление, армию, просвещение и печать. Толчком послужило поражение в Крымской войне, показавшее, что без модернизации Россия теряет статус великой державы.

Слайд 4. Россия накануне преобразований

• Поражение в Крымской войне показало несостоятельность рекрутской армии, парусного флота и гужевых путей сообщения.
• Крепостной труд не давал роста производительности: урожайность зерновых десятилетиями держалась на уровне сам-3 — сам-4.
• Государственный долг к 1856 году превысил один миллиард рублей, дефицит бюджета покрывался выпуском необеспеченных кредитных билетов.
• Нарастало крестьянское недовольство: за 1855–1860 годы власти зафиксировали около пятисот выступлений в разных губерниях.

Доклад: Картина Николая Неврева «Торг» наглядно показывает, чем было крепостное право в повседневности: двое помещиков торгуются о живом человеке. За этой бытовой сценой стоят цифры: урожайность держалась на уровне сам-три, государственный долг перевалил за миллиард рублей, а за пять предреформенных лет власти насчитали около пятисот крестьянских выступлений. Крымская война добавила к экономическому тупику военное унижение.

Слайд 5. Причины отмены крепостного права

• Военно-политическая: армия, набранная из крепостных рекрутов, не могла быть массовой и обученной резервной силой европейского образца.
• Экономическая: подневольный труд тормозил внедрение машин, а помещичьи хозяйства всё чаще закладывались в кредитных учреждениях — к 1859 году в залоге было около двух третей крепостных душ.
• Социальная: рост числа крестьянских волнений создавал угрозу массового бунта, о чём Александр II прямо сказал московскому дворянству в марте 1856 года.
• Нравственно-правовая: крепостное состояние осуждалось общественным мнением, литературой и значительной частью самой бюрократии.
• Внешнеполитическая: сохранение личной несвободы подрывало положение России как великой державы после Парижского мира 1856 года.

Доклад: Причины отмены крепостного права были комплексными. Военная слабость, невозможность создать массовую резервную армию, экономический застой и разорение помещичьих хозяйств, две трети крепостных душ в залоге, угроза массовых волнений, нравственное осуждение крепостничества обществом — всё это складывалось в единый узел. Именно поэтому решение принималось не под давлением одной группы, а как государственная необходимость.

Слайд 6. Александр II — инициатор преобразований

• Александр II, 1818–1881, Император Всероссийский с 1855 года, вошедший в историю как Освободитель
• Старший сын Николая I; воспитанием и образованием наследника руководил поэт Василий Андреевич Жуковский, а законоведение преподавал Михаил Михайлович Сперанский.
• Взошёл на престол в феврале 1855 года в разгар Крымской войны и завершил её Парижским мирным договором 1856 года.
• В речи перед предводителями московского дворянства 30 марта 1856 года заявил, что лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно начнёт отменяться снизу.
• Лично председательствовал в Главном комитете по крестьянскому делу и утверждал ключевые положения реформы вопреки сопротивлению крепостнической части дворянства.
• При нём завершилось присоединение Средней Азии, был заключён Айгунский договор с Китаем и одержана победа в войне 1877–1878 годов, освободившая Болгарию.
• Погиб 1 марта 1881 года от бомбы народовольца Игнатия Гриневицкого на набережной Екатерининского канала в Петербурге.

Доклад: Александр II взошёл на престол в феврале 1855 года, в разгар неудачной войны, и с самого начала связал своё правление с реформами. Его знаменитая формула о том, что лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать отмены снизу, была произнесена перед московским дворянством уже через год после воцарения. Он лично вёл заседания Главного комитета, а погиб от бомбы народовольцев 1 марта 1881 года.

Слайд 7. Подготовка крестьянской реформы

• Разработка велась четыре года: от закрытого обсуждения в Секретном комитете до гласного обсуждения проектов дворянскими комитетами.
• Ключевую работу проделали Редакционные комиссии под председательством Якова Ивановича Ростовцева, обобщившие предложения сорока шести губерний.
• 1857 — учреждён Секретный комитет
• 1857 — рескрипт виленскому губернатору Назимову
• 1858 — открыты губернские дворянские комитеты
• 1859 — созданы Редакционные комиссии
• 1860 — проект передан в Главный комитет
• 1861 — подписан Манифест и Положения

Доклад: Подготовка реформы заняла четыре года и прошла путь от закрытого обсуждения к гласному. Секретный комитет 1857 года был вскоре рассекречен, рескрипт Назимову открыл дорогу губернским дворянским комитетам, а решающую работу выполнили Редакционные комиссии Якова Ростовцева, обобщившие предложения сорока шести губерний. К концу 1860 года проект поступил в Главный комитет и Государственный совет.

Слайд 8. Манифест 19 февраля 1861 года

• Манифест и Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, были подписаны 19 февраля и обнародованы 5 марта 1861 года.
• Крестьяне объявлялись свободными сельскими обывателями и получали личные и имущественные права без всякого выкупа.
• Земля признавалась собственностью помещика, поэтому усадьбу и полевой надел крестьянам предстояло выкупить.
• Конкретные нормы наделов и повинностей определялись четырьмя Местными положениями — для великорусских, малороссийских, западных и прибалтийских губерний.

Доклад: Картина Григория Мясоедова передаёт момент, когда до деревни дошёл долгожданный документ. Манифест и Общее положение были подписаны 19 февраля и обнародованы 5 марта 1861 года. Крестьяне становились свободными сельскими обывателями бесплатно, но земля оставалась собственностью помещика, и её предстояло выкупать. Конкретные нормы наделов задавались четырьмя местными положениями для разных регионов империи.

Слайд 9. Условия освобождения крестьян

• Личная свобода — крестьянин мог заключать сделки, владеть имуществом, вступать в брак и переходить в другие сословия без разрешения помещика.
• Уставная грамота — документ, фиксировавший размер надела и повинностей; составлялся в течение двух лет при участии мировых посредников.
• Временнообязанное состояние — до заключения выкупной сделки крестьянин продолжал нести оброк или барщину в пользу прежнего владельца.
• Отрезки — часть дореформенного надела, отходившая помещику при превышении высшей нормы; в чернозёмных губерниях крестьяне потеряли до четверти земли.
• Сельское общество — крестьянская община с круговой порукой, отвечавшая за исправное поступление податей и исполнение повинностей.

Доклад: Условия освобождения удобно разобрать через ключевые понятия реформы. Личная свобода давала крестьянину права юридического лица, уставная грамота фиксировала надел и повинности, а до выкупной сделки крестьянин оставался временнообязанным и продолжал платить оброк. Особенно болезненными стали отрезки: в чернозёмных губерниях крестьяне лишились до четверти прежней земли, а община с круговой порукой связывала их общей ответственностью за подати.

Слайд 10. Механизм выкупной операции

• Выкупная сумма = годовой оброк ÷ 0,06
• Годовой оброк — денежная повинность крестьянина за надел, в нечернозёмной полосе до 12 рублей в год
• 0,06 — норма шести процентов годовых, дававшая помещику прежний доход с капитала в банке
• 20 процентов — доля выкупа, которую крестьянин вносил помещику самостоятельно
• 80 процентов — сумма, выплачивавшаяся помещику казной в виде процентных бумаг
• 49 лет — срок, в течение которого крестьяне погашали долг государству выкупными платежами

Доклад: Механизм выкупа был устроен так, чтобы помещик не потерял привычного дохода. Годовой оброк капитализировался из шести процентов: сумма подбиралась такой, чтобы, положенная в банк, она приносила прежний доход. Двадцать процентов крестьянин вносил сам, восемьдесят выплачивала казна процентными бумагами, а затем сорок девять лет взыскивала с крестьян выкупные платежи. Отменены эти платежи были только в 1907 году.

Слайд 11. Земская реформа 1864 года

• Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864 года ввело всесословное выборное самоуправление; к 1914 году земства действовали в 43 губерниях.
• Гласные уездного собрания избирались на три года по трём куриям: землевладельческой, городской и сельской.
• Уездные собрания созывались раз в год и формировали губернское земское собрание.
• Постоянным исполнительным органом служила земская управа во главе с председателем.
• Средства складывались из земского сбора с земли, недвижимости и торговых свидетельств.
• Народное образование: к началу 1880-х годов земства содержали около восемнадцати тысяч начальных школ.
• Земская медицина: участковые больницы, фельдшерские пункты, бесплатное оспопрививание.
• Пути сообщения местного значения, взаимное страхование, продовольственные запасы.
• Земская статистика и агрономическая помощь крестьянским хозяйствам.

Доклад: Земская реформа 1864 года создала первое в России всесословное выборное самоуправление. Гласные избирались на три года по трём куриям, распорядительным органом было собрание, исполнительным — управа. Практический вклад земств огромен: к началу восьмидесятых годов они содержали около восемнадцати тысяч школ, развивали участковую медицину, статистику и агрономическую помощь, то есть взяли на себя то, до чего у государства не доходили руки.

Слайд 12. Земства и городские думы: сопоставление

• Городовое положение 16 июня 1870 года распространило принцип выборного самоуправления на города.
• Оба института решали хозяйственные вопросы и находились под надзором губернатора и министра внутренних дел.

Доклад: Через шесть лет тот же принцип распространили на города: Городовое положение 1870 года ввело думу и управу во главе с городским головой. Таблица показывает и сходство, и различия двух институтов: земства опирались на сословные курии, городские выборы — на имущественный ценз плательщиков налогов. Общим было и главное ограничение: оба органа занимались только хозяйственными делами и находились под надзором администрации.

Слайд 13. Принципы судебной реформы

• Бессословность: единый суд для лиц всех сословий вместо прежних сословных судов.
• Независимость и несменяемость судей, назначаемых пожизненно и получавших высокое жалованье.
• Гласность и устность процесса вместо тайного письменного делопроизводства.
• Состязательность: обвинение поддерживает прокурор, защиту ведёт присяжный поверенный.
• Участие общества в правосудии через присяжных заседателей и выборных мировых судей.

Доклад: Судебная реформа считается самой последовательной из всех. Пять её принципов — бессословность, независимость и несменяемость судей, гласность, состязательность и участие присяжных — фактически создали в России современное правосудие. Именно суд присяжных дал стране плеяду выдающихся адвокатов и превратил судебные заседания в событие общественной жизни.

Слайд 14. Судебная система после 1864 года

• Судебные уставы 20 ноября 1864 года разделили юстицию на две самостоятельные ветви и создали независимые от администрации органы.
• Мировой судья
• Съезд судей
• Мелкие иски
• Проступки
• Устный разбор
• Окружной суд
• Судебная палата
• Присяжные заседатели
• Тяжкие дела
• Апелляция
• Правительствующий сенат
• Кассация
• Прокуратура
• Адвокатура
• Нотариат

Доклад: Судебные уставы 20 ноября 1864 года выстроили стройную систему. Мировая юстиция разбирала мелкие иски и проступки, была выборной и максимально доступной для населения. Общие суды — окружной суд и судебная палата — рассматривали серьёзные дела, причём вопрос о виновности решали присяжные заседатели. Венчал систему Сенат как кассационная инстанция, а вокруг суда выросли прокуратура, адвокатура и нотариат.

Слайд 15. Военные реформы 1861–1874 годов

• Реформы проводил военный министр Дмитрий Алексеевич Милютин, возглавлявший ведомство двадцать лет.
• Цель — сократить дорогую армию мирного времени при возможности быстрого развёртывания за счёт обученного запаса.
• Военные округа — в 1862–1864 годах страна разделена на пятнадцать округов с самостоятельным управлением
• Перевооружение — переход к нарезному казнозарядному оружию, с 1870 года на вооружение принята винтовка Бердана
• Военное образование — кадетские корпуса преобразованы в военные гимназии, открыты юнкерские училища
• Смягчение дисциплины — в 1863 году отменены шпицрутены, клеймение и другие телесные наказания
• Всеобщая повинность — устав 1874 года окончательно заменил рекрутские наборы

Доклад: Военные преобразования Дмитрия Милютина растянулись почти на двадцать лет. Сначала были созданы военные округа, затем шло перевооружение нарезным казнозарядным оружием, реформировалось военное образование, отменялись телесные наказания. Логическим завершением стала всеобщая воинская повинность: армия мирного времени сокращалась, но за счёт обученного запаса могла быстро развернуться в случае войны.

Слайд 16. Устав о воинской повинности 1874 года

• 1874 — Год принятия устава — Рекрутская повинность заменена всесословной воинской обязанностью.
• 21 год — Призывной возраст — Призыву подлежали все мужчины, годные по состоянию здоровья, по жребию.
• 6 лет — Действительная служба — В сухопутных войсках шесть лет и девять лет в запасе, на флоте семь лет.
• 6 месяцев — Льгота по образованию — Выпускники университетов служили полгода, окончившие гимназию — полтора года.

Доклад: Устав 1874 года подвёл черту под рекрутчиной, существовавшей со времён Петра Великого. Служить обязаны были все сословия, призывной возраст — двадцать один год, срок службы в сухопутных войсках составлял шесть лет с последующим девятилетним запасом. Особенно важна была образовательная льгота: она не только облегчала службу, но и прямо стимулировала получение образования, работая на всю систему просвещения.

Слайд 17. Реформы просвещения и печати

• Университетский устав 1863 года — возвращена автономия: выборность ректора, деканов и профессоров советом университета.
• Устав гимназий 1864 года — введено деление на классические и реальные гимназии, доступ открыт для всех сословий.
• Положение о начальных народных училищах 1864 года — право открывать школы получили земства, города и частные лица.
• Временные правила о печати 1865 года — для столичных изданий и книг объёмом свыше десяти листов отменена предварительная цензура.

Доклад: Реформы просвещения и печати логично дополнили остальные преобразования. Университетский устав 1863 года вернул автономию и выборность профессуры, устав гимназий 1864 года разделил среднюю школу на классическую и реальную, положение о начальных училищах открыло дорогу земской школе. Временные правила о печати 1865 года отменили предварительную цензуру для столичных изданий и серьёзных книг, что вызвало расцвет русской журналистики.

Слайд 18. Железные дороги и экономический подъём

• Освобождение рабочих рук и приток частного капитала вызвали железнодорожный бум: за двадцать лет сеть выросла более чем в тринадцать раз.
• Дороги связали хлебные губернии с портами Балтики и Чёрного моря, что вдвое увеличило вывоз зерна.
• Финансовые преобразования Валериана Алексеевича Татаринова ввели единство кассы и гласность бюджета, а в 1860 году был учреждён Государственный банк.

Доклад: График показывает, как быстро росла железнодорожная сеть: с полутора тысяч вёрст в 1861 году до более чем двадцати одной тысячи к 1881 году. Дороги связали хлебные губернии с портами и вдвое увеличили вывоз зерна, а вместе с ними росли банки, акционерные общества и промышленность. Финансовые преобразования Татаринова ввели единство кассы и гласный бюджет, сделав государственное хозяйство прозрачным.

Слайд 19. Деятели эпохи Великих реформ

• Ростовцев, Яков Иванович, 1804–1860, Председатель Редакционных комиссий, отстоявший освобождение крестьян с землёй
• Милютин, Николай Алексеевич, 1818–1872, Товарищ министра внутренних дел, фактический разработчик крестьянской реформы
• Милютин, Дмитрий Алексеевич, 1816–1912, Военный министр, автор военных реформ и устава о воинской повинности
• Зарудный, Сергей Иванович, 1821–1887, Главный составитель Судебных уставов 1864 года

Доклад: За реформами стояли конкретные люди, и без них замысел остался бы на бумаге. Яков Ростовцев возглавил Редакционные комиссии и отстоял освобождение крестьян с землёй. Николай Милютин был фактическим автором крестьянской реформы, его брат Дмитрий двадцать лет вёл военное ведомство, а Сергей Зарудный подготовил Судебные уставы. Это поколение просвещённой бюрократии и стало движущей силой преобразований.

Слайд 20. Кризис реформаторского курса

• Половинчатость преобразований и малоземелье породили радикальное народничество, а с 1879 года «Народная воля» перешла к террору против императора.
• После взрыва в Зимнем дворце в феврале 1880 года создана Верховная распорядительная комиссия во главе с Михаилом Тариеловичем Лорис-Меликовым.
• Его «диктатура сердца» сочетала подавление террора с проектом привлечения выборных от земств и городов к обсуждению законопроектов.
• 1 марта 1881 года Александр II был смертельно ранен на набережной Екатерининского канала, и подготовленный проект остался неутверждённым.

Доклад: Однако половинчатость реформ породила разочарование. Радикальная молодёжь ушла в народничество, а с 1879 года «Народная воля» перешла к прямому террору против императора. Ответом стала «диктатура сердца» Лорис-Меликова, сочетавшая борьбу с террором и проект привлечения выборных от земств к обсуждению законов. Литография 1881 года запечатлела развязку: взрыв второй бомбы на набережной Екатерининского канала оборвал и жизнь императора, и этот проект.

Слайд 21. Достижения и противоречия реформ

• Реформы были компромиссом между интересами дворянства и потребностями государства, поэтому несли черты обеих сторон.
• Их незавершённость сделала аграрный вопрос центральным для российской политики следующих пятидесяти лет.
• Достижения — личная свобода двадцати трёх миллионов крестьян; независимый гласный суд с присяжными; всесословное самоуправление; боеспособная армия резервного типа
• Противоречия — сохранение помещичьего землевладения и общины; отрезки и высокие выкупные платежи; сословная неполноправность крестьян; отсутствие общероссийского представительства
• Итог — экономическая модернизация опередила политическую, что заложило конфликты начала XX века

Доклад: Итог реформ противоречив. С одной стороны — личная свобода миллионов, независимый гласный суд, всесословное самоуправление и современная армия. С другой — сохранение помещичьего землевладения и общины, отрезки, тяжёлые выкупные платежи и сословная неполноправность крестьян. Экономическая модернизация опередила политическую, и этот разрыв стал источником конфликтов начала двадцатого века.

Слайд 22. Выводы

• Реформы Александра II стали крупнейшей после петровской модернизацией: они отменили крепостное право и создали основы гражданского общества.
• Преобразования были системными — крестьянская реформа неизбежно повлекла за собой судебную, земскую, военную и школьную.
• Проведённые сверху и с оглядкой на дворянство, реформы сохранили помещичье землевладение, общину и самодержавие без представительных учреждений.
• Именно эта незавершённость определила дальнейшую судьбу страны: аграрный вопрос и требование политических прав остались нерешёнными до начала XX века.

Доклад: Подведём итоги. Реформы Александра II стали крупнейшей после петровской модернизацией страны и заложили основы гражданского общества. Они были системными: отмена крепостного права неизбежно потребовала новых суда, самоуправления, армии и школы. Но проведённые сверху и с оглядкой на интересы дворянства, они сохранили самодержавие без представительных учреждений, и именно эта незавершённость определила дальнейшую судьбу России.

Слайд 23. Список литературы

• Великие реформы в России. 1856–1874 : сборник статей / под редакцией Л. Г. Захаровой, Б. Эклофа, Дж. Бушнелла. — Москва : Издательство Московского университета, 1992. — 336 с.
• Зайончковский, П. А. Отмена крепостного права в России : монография / П. А. Зайончковский. — 3-е издание. — Москва : Просвещение, 1968. — 368 с.
• Захарова, Л. Г. Александр II и отмена крепостного права в России : монография / Л. Г. Захарова. — Москва : РОССПЭН, 2011. — 720 с.
• Литвак, Б. Г. Переворот 1861 года в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива : монография / Б. Г. Литвак. — Москва : Политиздат, 1991. — 302 с.
• Эйдельман, Н. Я. «Революция сверху» в России : очерки / Н. Я. Эйдельман. — Москва : Книга, 1989. — 176 с.

Доклад: Список литературы включает классические и современные исследования темы. Работы Зайончковского и Литвака дают фактическую основу по крестьянской реформе, монография Захаровой — наиболее полное современное исследование, а сборник «Великие реформы в России» отражает взгляд отечественных и зарубежных историков. Эти издания рекомендуются для самостоятельного углублённого изучения темы.

Слайд 24. Спасибо за внимание!

Доклад: На этом доклад завершён. Мы проследили путь от кризиса крепостнической системы до Великих реформ и их противоречивых итогов. Благодарю за внимание, готов ответить на ваши вопросы.